近日，环保部组织编制了三个行业的排污许可证申请与核发技术规范，并签发征求意见稿。根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》，纺织印染工业中，含前处理、染色、印花工序的企业和全部含鞣制工序的制革加工工业企业、全部的制糖工业企业都需要在2017年12月31日之前获得排污许可证。

为尽早做好许可证申请的准备,并对技术规范本身提出更好的修改建议，大家可以登录国家排污许可申请系统 ：

http://121.40.139.218:8081/permitExtGT/outside/default.jsp

进行排污许可证申请试填报。

制革和毛皮加工工业属于“皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业”子行业，加工原材料均为动物原料皮，但其行业特点有明显差别。制革要求对原料皮脱毛只保留皮板，最终产品为皮革；毛皮加工要求保留毛被，最终产品为毛皮。两者分属于不同的子行业，加工工艺、加工设备以及行业特点等都有较大差别，考虑到排污许可证的申请与核发工作时间紧、任务重，并且对不同子行业进度要求不一，因此环保部先发布了仅适用于制革工业的技术规范征求意见稿。

根据《2015年中国环境统计年报》数据统计，2015年皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业的废水排放量为2.5亿吨，COD排放量为5.3万吨，氨氮排放量为4735吨，总铬年排放量为52.025吨。经估算，制革工业废水排放量约为1.1亿吨，COD排放量约为1.2万吨，氨氮排放量约为2000吨。制革大多数工序是在有水的条件下进行的，用水量较大。加工过程中采用的化工原材料较多，如酸、碱、盐、硫化钠、石灰、鞣剂、复鞣剂、加脂剂、染料等，其中一部分化学物质跟皮胶原纤维结合，另一部分化学物质进入废水；同时，在制革加工过程中，大量的蛋白质、脂肪转移到水中，因此制革废水有机物含量较高，对废水排放进行有效而严格的控制是行业要务。

该技术规范规定了制革工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定方法、实际排放量核算方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求等。

根据行业特点，该技术规范重点解决的问题有：明确总铬许可排放量、污染物监测频次、无组织排放控制措施、可行技术、基准排水量、产能跟原料皮重量的核算关系等等。

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